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  • 人力资源社会保障部调解仲裁司、最高人民法院民一庭负责人就《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》答记者问_星图代理网址

    人力资源社会保障部调解仲裁司、最高人民法院民一庭负责人就《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》答记者问_星图代理网址

    近日,人力资源社会保障部与最高人民法院联合印发了《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》(以下简称《意见(一)》),人力资源社会保障部调解仲裁司、最高人民法院民一庭负责人就《意见(一)》有关内容回答了记者提问。 问:请简要介绍印发《意见(一)》的重要意义? 答:为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的要求,落实《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见》(以下简称《裁审衔接机制意见》),两部门印发了《意见(一)》。《意见(一)》主要是逐步规范裁审程序衔接、统一裁审法律适用标准,对于完善劳动人事争议多元处理机制、畅通劳动者维权渠道、维护劳动人事关系和谐与社会稳定具有重要意义。 问:请谈谈印发《意见(一)》的主要考虑? 答:一是贯彻落实党中央国务院重要决策部署的需要。《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》提出“加强裁审衔接与工作协调,积极探索建立诉讼与仲裁程序有效衔接、裁审标准统一的新规则、新制度”。二是完善劳动人事争议多元处理机制的需要。2017年3月,人力资源社会保障部会同原中央综治办、最高人民法院等八部门联合印发的《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》提出,建立党委领导、政府主导、政法协调、人社部门牵头、各有关部门和单位发挥职能作用的争议多元处理机制,将“加强仲裁与诉讼的衔接”列为其中重要内容,努力实现裁审衔接机制长效化、受理范围一致化、审理标准统一化。《裁审衔接机制意见》提出“对于法律规定不明确等原因造成裁审法律适用标准不一致的突出问题,由人力资源社会保障部与最高人民法院按照《中华人民共和国立法法》有关规定,通过制定司法解释或指导意见等形式明确统一的法律适用标准”。三是逐步解决裁审衔接问题的需要。自2017年裁审衔接机制建立以来,两部门通过广泛收集各地实践做法,梳理了一批裁审案件受理范围不一致、法律适用标准不统一、程序衔接不规范等问题。如:各地仲裁委员会对赔偿金争议受理与否理解不一、各地人民法院对当事人在仲裁程序中认可的证据在诉讼阶段的效力认识不一等,制约了争议处理质效,影响了劳动者权益维护。为回应这些问题,两部门多次座谈研讨,广泛征求各方面意见,对其中部分问题形成了一致意见,并在此基础上制定了《意见(一)》。 问:近年来裁审衔接工作取得了哪些成效? 答:《裁审衔接机制意见》出台以来,两部门通过联合召开会议、举办培训、开展调研、发布政策文件和典型案例等方式,全力推进工作落实。2019年7月,人力资源社会保障部、最高人民法院等五部门联合印发《关于实施“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知》,在裁审衔接方面明确建立裁审证据衔接、相互协助查证等制度,积极推动和落实仲裁委员会与人民法院之间的案件保全、执行联动等裁审衔接工作机制建设。2020年7月,两部门联合印发第一批劳动人事争议典型案例,共发布15个案例(其中7个涉疫情案例),加大对各地仲裁委员会和人民法院办案指导力度,统一了部分法律适用标准。2021年6月,为贯彻落实党中央扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动要求,两部门联合印发第二批劳动人事争议典型案例,发布10个超时加班典型案例,明确法律适用标准,提示用人单位违法用工行为风险,引导劳动者依法理性维权。 各地人社部门与同级人民法院在健全裁审衔接机制方面也采取了很多措施。一是召开联席会议。各地人社部门、人民法院普遍建立联席会议制度,定期分享交流办案经验做法,研判案件特点及发展趋势,探讨案件处理中的热点难点问题,研究裁审程序衔接和法律适用标准问题。如:浙江省形成了主题联席会议制度,每次会议设立劳动关系认定、工伤保险待遇赔偿等不同研讨主题,深化争议处理专门问题研究;重庆市形成了片区案例研讨会议制度,针对重点地区、重点争议类型加强案例分析。二是推进信息共享。各地为打破裁审衔接工作“信息壁垒”,不断加强信息化手段的应用,共同打造数据共享、信息比对、协同办案等在线工作平台。如:上海市全部仲裁委员会均已实现裁审数据比对,经过调解、仲裁的案件有10%进入诉讼程序,进入诉讼程序的案件裁审结果一致率达到75%以上;江苏省在全国率先实现仲裁委员会与人民法院信息系统对接,当事人对仲裁裁决不服向人民法院起诉的案件材料通过在线信息交换,直接传输至人民法院办案系统中,法官可直接查询仲裁阶段的案件信息,仲裁员也可直接查询案件的诉讼结果,裁审信息实时交互,有力地保障了裁审结果的一致性。三是强化办案指导。各地人社部门、人民法院针对办案中出现的裁审程序衔接不规范、法律适用标准不统一等问题,联合发布典型案例、实务手册等。如:北京市联合发布法律适用问题解答,明确新冠肺炎疫情期间劳动关系建立、工资待遇支付、劳动合同解除等22个问题的裁审口径,及时回应劳动用工中的新情况新问题;山东等省份联合发布劳动人事争议典型案例,统一法律适用标准。四是加强联合培训。做好劳动人事争议处理工作,队伍是基础,人才是关键。“十三五”时期,人力资源社会保障部会同最高人民法院等部门开展分级分类培训,创新开展远程培训,共培训调解员、仲裁员、法官2万余人。各地也普遍建立了联合培训常态化长效化机制,人社部门与人民法院在线共享培训课程,互派业务专家授课,极大提升了劳动人事争议裁审队伍专业素质,提高了裁审法律适用的准确性。 问:请介绍《意见(一)》的主要内容? 答:一是规范调解协议后续程序性保障。调解协议仲裁审查是依据《劳动人事争议仲裁办案规则》第四章第二节设立的制度,规定了经调解组织调解达成调解协议的,双方当事人可以自调解协议生效之日起十五日内,共同向有管辖权的仲裁委员会提出仲裁审查申请。仲裁委员会经审查认为调解协议的形式和内容合法有效的,应当制作调解书。仲裁调解书自双方当事人签收后发生法律效力,一方当事人拒绝履行或者未全部履行调解书所约定的义务,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。调解协议司法确认是依据《中华人民共和国人民调解法》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零一条设立的制度,规定了经依法设立的调解组织调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。《意见(一)》明确在调解组织主持下达成的调解协议,当事人既可以申请仲裁审查,也可以申请司法确认;仲裁对调解协议审查申请不予受理或不予确认的,部分情形下当事人可以直接提起诉讼。上述规定完善了诉裁调对接机制,有利于推动矛盾纠纷源头化解,降低社会治理成本,提高调解协议履行率。 二是明确终局裁决范围。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定,追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议,因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力。法律设立终局裁决制度的目的是让更多涉及劳动者基本权益的简单、小额案件以及涉及劳动标准的案件终结在仲裁阶段,既减少劳动者诉累,又节约司法资源。法律施行后,各地对终局裁决范围理解不一致,一些地区的仲裁委员会未严格适用终局裁决规定,导致部分本应终结在仲裁阶段的案件进入诉讼程序,影响了仲裁前置作用的发挥。2017年,人力资源社会保障部修订了《劳动人事争议仲裁办案规则》,依法细化终局裁决范围,各级仲裁委员会终局裁决率由2016年的28.4 %提升到2021年的40.1%。《意见(一)》进一步规范了终局裁决范围,明确了“劳动报酬”包括法定标准工作时间内提供正常劳动的工资和加班费等,统一了“经济补偿”“赔偿金”等裁审口径,加强了终局裁决与诉讼的程序衔接。此外,明确了涉及确认劳动关系的案件不适用终局裁决,主要考虑到劳动关系是当事人诸多权利义务的前提和基础,此类案件案情相对复杂,权利义务关系并不明确,因此不适用终局裁决。上述规定,有利于提高仲裁终结率,高效便捷维护劳动者合法权益。 三是完善证据、裁决事项等方面的裁审衔接规则。《意见(一)》确立了仲裁证据的司法审查规则,规范了当事人提交证据等行为,规定当事人在仲裁程序中认可的证据,经审判人员在庭审中说明后,视为质证过的证据;依法负有举证责任的当事人,在诉讼期间提交仲裁中未提交的证据的,人民法院应当要求其说明理由。同时规定,当事人就部分裁决事项向人民法院提起诉讼的,人民法院对当事人无异议且属于受案范围的裁决事项应当在判决主文中予以确认;对仲裁委员会依法适用简易程序作出终局裁决的案件,人民法院不应以违反法定程序为由予以撤销;对仲裁委员会依照仲裁监督程序重新作出处理结果的案件,人民法院应当依法受理。上述规定有利于切实发挥仲裁前置的功能作用,促进案件公正高效审结。 四是统一部分法律适用标准。按照两部门联合发布的第一批劳动人事争议典型案例的法律适用标准,《意见(一)》明确了用人单位因劳动者违反诚信原则、提供与订立劳动合同相关的虚假个人情况构成欺诈解除劳动合同的,仲裁委员会、人民法院对劳动者提出的经济补偿或赔偿金请求不予支持;劳动者主张用人单位支付“视为订立劳动合同”期间的第二倍工资的,仲裁委员会、人民法院不予支持;当事人双方约定了竞业限制和经济补偿,劳动合同解除或者终止后因用人单位原因三个月未支付经济补偿,劳动者请求解除竞业限制约定的,仲裁委员会、人民法院应予以支持。上述规定,有利于培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识,提升仲裁、司法质效和公信力。 问:下一步两部门在加强裁审衔接方面还有哪些举措? 答:两部门通过持续联合发布典型案例、建立裁审信息比对制度等方式,推动各地仲裁委员会与人民法院高效、有序衔接,为统筹促进企业发展与维护劳动者权益、构建和谐劳动人事关系提供更加有力的服务和保障。

  • 为民办事增福祉——人社系统扎实开展“我为群众办实事”实践活动_星图注册

    为民办事增福祉——人社系统扎实开展“我为群众办实事”实践活动_星图注册

    “民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。” 党史学习教育开展以来,人社部始终坚持以人民为中心,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,从最困难的群众入手、从最现实的利益出发,着力解决好人民群众“急难愁盼”问题。一件件好事实事,办得扎实,办得有力,办到群众心坎上;一项项惠民举措,顺了民意,暖了民心,真正让百姓得实惠。 多项行动帮农民工追讨工资 今年1月,湖南常德农民工袁某等6人经该市劳动监察支队帮助,拿到被拖欠11个月的工资。据悉,2021年,常德市人社部门共为1678名劳动者追发工资待遇1646.29万元。 2021年11月至2022年春节前,在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动,要求重点摸排,强化惩戒,保持治欠高压态势,对查实的欠薪问题要在2022年春节前全部办结,让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年。 确保农民工按时足额获得工作报酬,关系到社会最基础的公平正义。春节将至,各地开展根治欠薪专项行动,成效初步显现,确保农民工工资发到实处。 近年来,《保障农民工工资支付条例》等法律法规的出台,彰显国家对欠薪行为的“高压”态势。2021年以来,人社部与多部门印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《工程建设领域农民工工资保证金规定》,进一步保护农民工工资权益,发挥工资专用账户、工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用。 劳有所得是民生大事,也是民之关切。根治欠薪工作仍需常抓不懈,要加大对拖欠农民工工资的整治力度,进一步建立农民工工资预防保障机制和诚信机制,对恶意欠薪问题开出良方,形成部门协作、监管合力的根治欠薪长效格局。 作为和谐劳动关系提升行动之一,人社部进一步畅通劳动者欠薪维权渠道,运行“全国根治欠薪线索反映平台”,劳动者不受地域和时间限制,可随时随地反映欠薪线索。全国根治欠薪线索反映平台上线一年来,累计收到74万条线索,各地处理68万条,初步实现“一网通办”。 为困难人员找岗位 重庆市居民周朝东是一名残疾人,虽然积极求职但一直未找到合适的工作,只能在家务农。日前,在南山街道文峰新街社区劳动保障协理员的帮助下,他顺利应聘文明劝导员的公益性岗位,生活有了起色。 就业是民生之本。就业有着落,工作收入有保障,生活就有盼头。民生稳才能人心稳,在疫情的影响下,就业问题成为制约经济发展、衡量民生福祉的重要指标。 困难群众在哪里,人社服务就在哪里。 在“稳”字当头的特殊时期,以给老百姓找岗位为靶向的就业服务工作可以做多些、做实些。一方面,要沉下心来,找准企业、老百姓的就业痛点堵点,以市场需求为导向搭建就业“服务桥”;另一方面,对于就业重点人群,要尝试开辟绿色通道、加强东西部协作,在深挖本地岗位同时,探索区域性、跨区域性就业。对贫困群众,要延续一户一策、一人一策,以实现精准就业。 针对部分就业群体因信息不及时、不对称等造成就业难问题,一年来,人社部举办25场就业帮扶直通车直播带岗活动,每两周遴选一批优质企业和优质岗位,在线介绍用工单位情况、工作环境、薪资待遇等,组织111家企业提供2.8万个岗位,为用人单位和就业困难人员牵线搭桥,实现更精准、直接、高效人岗对接。 一张社保卡互享“同城待遇” 镜头 近日,江苏全面发行省集中统一的加载交通功能第三代社保卡,持第三代社保卡的江苏居民可在长三角全部设区市及全国318个城市持卡乘坐公共交通,同时在省内乘坐公交、地铁还可享受“苏锡常”“宁镇扬”“通泰盐”“徐淮连宿”四大片区区域内交通出行同城待遇。 围绕“以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’,在交通出行等方面率先实现‘同城待遇’”要求,上海、江苏、浙江、安徽等三省一市探索交通出行“同城待遇”的内涵、标准和推进路径。 学史力行,实干为民。一年来,人社部认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作,为民服务的意识越来越强,社会保障卡这一“人社品牌”被越来越多群众认可和信赖。截至2021年9月,全国社保卡持卡人数达13.47亿人,电子社保卡持卡人数3.9亿人,上线40余项全国服务和大批属地服务。截至2021年11月底,在就医购药、惠农惠民及各类财政补贴资金发放、交通出行、旅游观光、文化体验、智慧城市等民生领域,大多数省份持续扩大社保卡应用范围,让群众随时享有“一卡通”贴心服务。 我国首批特级技师通过评审 镜头 日前,中国船舶集团有限公司经成员单位考评推荐、集团公司特级技师评审委员会评审,80人通过特级技师评审。这是中国船舶集团有限公司建立健全特级技师聘任与管理机制,进一步加强高技能人才队伍建设的重要举措,也是我国启动特级技师评聘试点工作以来评出的首批特级技师。 高技能人才是我国经济社会发展不可或缺的重要力量。2021年9月,人社部发布通知开展特级技师评聘试点,在初级工、中级工、高级工、技师、高级技师之上,再设特级技师职业技能等级。 特级技师应为企业生产科研一线从事技术技能工作并具备相应条件的优秀高技能人才。聘用到特级技师岗位的人员,可比照本企业正高级职称人员享受相关待遇。可结合实际情况,按规定享受疗养休假以及落户、住房、医疗保障、子女教育等方面的优待政策。 初心如磐,使命在肩。作为人才人事政策实效行动之一,人社部积极引导企业科学合理确定技能人才薪酬待遇,推动各地落实《技能人才薪酬分配指引》,引导企业建立健全符合技能人才特点的薪酬分配制度。当前,企业特别是中小民营企业技能人才薪酬分配方案制定能力不足,对技能人才队伍吸引力下降。人社部指导各地结合实际,开展宣传培训、示范指引、上门指导等,推动《指引》确立的分配理念、方法在企业落实落地。截至目前,人社部组织开展调研座谈89次,开展政策宣讲和解读培训59次,覆盖企业近1.2万家,并组织撰写《指引》解读,向部分国企征集高技能领军人才薪酬分配案例,以供各地参考。 开展人社“厅局长走流程” 镜头 2021年4月,北京市人社局劳动关系处副处长王林拜师外卖小哥,体验了一天送外卖的感觉。 王林作为见习外卖员,体会到送餐途中的种种不易:取餐后在过道里快跑、送餐电动车被夹在机动车之间难以前行。 “一单跑1小时,却因为超时只挣6块6。”王林说。12小时送餐中,王林完成5单送餐,获得快递费41元。一天下来王林累得瘫倒在马路边。“真的太不容易,我觉得很委屈。我今天跑那么长时间,就挣这么点钱,离我的100块钱的目标,差那么多。”王林感慨。 副处长送外卖的电视节目播出后,引发网友热议。有网友表示:“很心酸也很真实,只有体验过,才知道不容易,才懂得委屈。” 民之所盼,政之所向。2021年5月起,各级人社系统开展“厅局长走流程”活动,人社领导干部积极行动、以上率下、全员参与,通过亲身体验办事流程、真正体验办事难处,从企业和群众角度查问题、找不足,倾听一线工作人员的意见建议,打通政策制定“最先一公里”和服务落地“最后一公里”。各级人社部门负责同志以普通群众身份,结合热点堵点痛点,从咨询、受理、办理、反馈、查询等环节,全流程“沉浸式”体验人社办事流程;针对走流程发现的问题、听取的意见,建立问题清单、需求清单和解决措施清单,促进活动成果转化,切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事。 出台文件终结“996” 镜头 劳动者拒绝违法超时加班安排,用人单位解除劳动合同被判定违法。此案被收录进2021年8月25日人社部、最高人民法院联合发布的第二批劳动人事争议典型案例,明确“996工作制”严重违反法律关于延长工作时间上限的规定,相关公司规章制度应认定为无效。 利民之事,丝发必兴。加班不应成为企业文化,劳动者依法享有相应的劳动报酬和休息休假权益,遵守国家工时制度是用人单位的法定义务。超时加班极易引发劳动争议,影响劳动关系和谐与社会稳定。 《劳动法》规定,“用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”法律在支持用人单位依法行使管理职权的同时,也明确其必须履行保障劳动者权利的义务。典型案例中指出,用人单位的规章制度以及相应工作安排必须符合法律、行政法规的规定,否则既要承担违法后果,也不利于构建和谐稳定的劳动关系、促进自身健康发展。 本次两部门联合向社会公开发布典型案例,一方面提示用人单位违法行为风险,促进依法规范用工;另一方面也明确劳动者维权预期,引导劳动者依法理性维权,起到了良好的警示作用。 民生实事,一枝一叶总关情。一年来,各级人社部门为群众办实事的事例还有很多很多。 江山就是人民,人民就是江山。各级人社部门党员干部将始终牢固树立以人民为中心的发展思想,不断推动“我为群众办实事”实践活动引向深入,为实现人民对美好生活的向往不懈努力,不负历史、不负时代、不负人民。(游翀 赵泽众) ( 责编:系统管理员 )

  • 春风行动进行时——促进返岗务工 厦门 怒江 襄阳这样做_星图代理

    春风行动进行时——促进返岗务工 厦门 怒江 襄阳这样做_星图代理

    深化劳务协作 福建厦门组织节后首批228名临夏务工人员赴厦就业 福建省厦门市不断深化拓展与甘肃临夏州等地的劳务协作,实施多种举措,推动稳生产稳就业与协作帮扶并进共赢,全力助力一季度“开门红”。 一是搭建多渠道对接平台。根据企业用工需求,组织重点企业赴甘肃、宁夏、云南、贵州、四川、江西等地招工,开展线下招聘会236场,线上招聘会258场,为企业与求职者搭建供需对接平台。 二是实施“一站式”返岗服务。开展“农民工来厦务工及返岗复工乘机乘车乘列专项行动”,规划十条乘机线路,多条列车、汽车线路,帮助甘肃省临夏州、宁夏回族自治区固原市、贵州省黔东南州、四川省宜宾市、云南省楚雄州等地务工人员来厦返厦务工,提供“出家门进车门、下车门进厂门”的一站式服务。 三是严格落实疫情防控措施。做好来厦前和途中疫情防控,入厦后,指导企业组织员工进行核酸检测。 2月6日,首批来自甘肃省临夏州的228名务工人员“点对点”飞抵厦门,有效补充了企业快速复工复产的生产用工需求。 打通“最后一公里” 云南怒江组建就业小分队助力易地搬迁群众转移就业 云南省怒江州选派500名干部组成就业小分队,赴17个800人以上易地搬迁安置区,开始为期三个月的劳动力转移就业工作,全力动员搬迁群众外出务工,做到能转尽转、应转尽转。 一是精心选派干部。从全州各级各部门选派熟练使用少数民族语言、能长期在外工作、有较好群众工作和组织协调能力的干部参加,小分队队员与原单位业务工作脱钩。 二是明确目标任务。制定转移就业目标任务,明确到每一个易地扶贫搬迁安置点、每一栋楼、每一名就业小分队队员。就业小分队会同搬迁安置点管委会、社区(楼栋)管理人员,采取“住在楼栋、逐人动员”方式开展工作。 三是精准开展工作。精准排查搬迁群众就业情况,形成已就业人员名册和未就业人员名册。精准对接用工企业供需情况,为有求职需求的搬迁群众提供岗位信息。精准开展集中输送,充分利用用工企业、人力资源机构、劳务经纪人等开展集中输送,全面掀起外出务工热潮。 就业局长直播带岗 湖北襄阳举行保用工促就业大型现场推介会 2月8日,湖北省襄阳市“春风行动”保用工促就业大型现场推介会在襄阳市广播电视台举行,活动带来近千家优质企业、7万余个就业岗位,解决企业招工难和求职者找岗位难,推动一季度保用工、促就业开门红。 推介会推出局长直播带岗,引入金牌职介服务,全市12名就业局负责人组成“局长职介顾问团”,通过网络直播开展招聘就业推介服务。襄州区、襄城区等就业局负责人结合区域特点,从农村劳动力就业、服务工业园区企业用工等方面推荐各自区域重点优质企业,提供招聘就业精准服务。部分优质企业受邀参与推介,依托直播平台展示各自企业特色,亮出岗位薪资和福利待遇,吸引劳动者求职。 春风行动期间,襄阳市还将通过就业援助、春风送暖、返乡就业、职选襄阳四项专项行动,搭建直播、线下、网上三类招聘求职平台,为重点园区、重点行业、重点企业提供招聘支持。全市拟开展招聘活动164场,组织2300多家企业提供岗位8.5万个。 ( 责编:系统管理员 )

  • 人力资源社会保障部 国家发展改革委等20部门印发《关于劳务品牌建设的指导意见》_星图平台代理

    人力资源社会保障部 国家发展改革委等20部门印发《关于劳务品牌建设的指导意见》_星图平台代理

    日前,人力资源社会保障部、国家发展改革委等20部门印发《关于劳务品牌建设的指导意见》。 《意见》指出,劳务品牌具有地域特色、行业特征和技能特点,带动就业能力强,是推动产业发展、推进乡村振兴的有力支撑。“十四五”期间,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过市场化运作、规范化培育、技能化开发、规模化输出、品牌化推广、产业化发展,推动领军劳务品牌持续涌现,劳务品牌知名度明显提升,带动就业创业、助推产业发展效果显著增强。 《意见》明确:一是加强劳务品牌发现培育。制定劳务品牌发展规划和建设方案,聚焦新兴产业、服务业、文化旅游领域,以及就业帮扶重点地区,分领域培育劳务品牌,确定劳务品牌建设重点项目,建立劳务品牌资源库。二是加快劳务品牌发展提升。开展劳务品牌技能培训,培养劳务品牌技能带头人,建设劳务品牌专家工作室,提高劳务品牌技能含量,健全长期稳定的劳务输出渠道,扩大劳务品牌就业规模,鼓励劳务品牌注册申请商标专利,开展劳务品牌诚信评价和诚信经营自律承诺行动,增强劳务品牌信誉。三是加速劳务品牌壮大升级。鼓励劳务品牌从业人员创新创业,按规定落实场地、房租等各项扶持政策,打造细分行业专精特新劳务品牌,组建劳务品牌联盟,推动劳务品牌上下游产业链协同发展,打造劳务品牌特色产业园区。 《意见》要求,要充分认识劳务品牌建设的重要意义,建立政府部署推动、多部门分工负责、行业企业参与的工作协调机制,强化工作保障,开展选树推介,举办展示交流等系列活动,形成“塑造劳务品牌、消费劳务品牌、热爱劳务品牌”的浓厚氛围。 链接:《人力资源社会保障部、国家发展改革委等20部门关于劳务品牌建设的指导意见》

  • 人力资源社会保障部印发通知 开展特级技师评聘试点工作 畅通技能人才向上晋升通道_星图代理网址

    人力资源社会保障部印发通知 开展特级技师评聘试点工作 畅通技能人才向上晋升通道_星图代理网址

    为加强高技能人才队伍建设,拓展技能人才职业发展通道,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于提高技术工人待遇的意见〉的通知》和《人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见》等有关文件精神,人社部近日印发通知,开展特级技师评聘试点工作。 通知要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神,健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,充分发挥高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠在我国经济社会高质量发展中的重要作用,畅通技能人才职业发展通道,提高其社会地位和待遇水平,为健全完善职业技能等级制度奠定基础。 通知明确,试点企业范围为经省级及以上人社部门备案开展职业技能等级认定的企业,其中备案的中央企业分公司、子公司由中央企业统筹确定。试点职业(工种)范围,由企业选择与本企业专业技术人才实现职业发展贯通的工程技术类等职业(工种)先行试点。 通知提出,特级技师是在高技能人才中设置的高级技术职务(岗位),应为企业生产科研一线从事技术技能工作并具备相应条件的优秀高技能人才。通知同时对岗位条件提出明确要求,特别是对中华技能大奖获得者、享受国务院颁发的政府特殊津贴人员、全国技术能手和国家级技能大师工作室带头人或获得省部级、中央企业及以上技能大师类称号者等人员在参评特级技师时予以优先考虑。 特级技师评聘试点是加强技能人才队伍建设的一项开创性工作,政策性强,涉及面广,意义重大且深远。为稳妥有序做好试点工作,通知还对评审办法、相关政策和工作要求等进行了细化,并作出详细规定。 链接:《人力资源社会保障部办公厅关于开展特级技师评聘试点工作的通知》

  • 政府监管、单位(行业)自律、社会监督合力共治 放得下也要管得住——聚焦职称制度改革系列报道之三_星图注册

    政府监管、单位(行业)自律、社会监督合力共治 放得下也要管得住——聚焦职称制度改革系列报道之三_星图注册

    职称评审权限下放了,能做好吗?这个决定职称改革成败的关键问题,在改革伊始,不仅一些人社部门有顾虑,社会上不少人也有担心。 放权不等于撒手,松绑不等于松懈。自2016年深化职称制度改革启动以来,加强监管始终是一个高频词。人社部制定《职称评审管理暂行规定》,对评审流程作出规范。各级人社部门积极履责,推动构建起政府监管、单位(行业)自律、社会监督的综合监管体系,有力地保障了评审工作的风清气正。 “放下去后,我们不是比以前轻松了,而是比以前更累了。”安徽省人社厅专技处副处长郭颖勤说。为加强监管,安徽省人社厅积极建章立制,对专家遴选、工作程序、评审纪律、权益维护等都作出详细规定。建立抽查、巡查、倒查、复查机制,监管各级职称评委会的评审工作,“我们经常不打招呼,直接去评审现场巡查,促使大家始终绷紧客观公正之弦。” 备案管理、信用评级、建立评审权收回机制……近年来,深圳从全市1.3万家协会中选出38家,承接78个评委会、303个专业的职称评审工作。为促使行业组织慎对“权力”,深圳市制定了一系列监管政策。 “2020年,我们对一家行业协会进行了查处。它虽不是‘放水’,但违规开展职称评审相关的营利性培训,我们收回了评审权。”深圳市人社局专技处负责人说,深圳行业协会众多,竞争激烈。开展职称评审,对于提升行业组织的会员黏合性具有重要作用。一旦做不好,被收回评审权,也就失去了公信力甚至生命力。 压力传导之下,评审单位从“严”抓起,不断提升评审工作质量。 能否获得建筑师的高级职称,年薪有的会相差很多。如果评不好,人才也不答应。这几年,深圳市注册建筑师协会始终围绕严格评审做文章,通过设立职称专员、定期学习评审文件、全程录音录像、实行无纸化评审,评审工作水平不断提升。 有一天,一位评审“落榜”的人员找上门,投诉评审过程中评委打瞌睡影响了他的答辩。协会负责人张一莉立即调取录像,经过仔细查看,评委并没有打瞌睡。尽管虚惊一场,张一莉当即确定,评审过程有关材料档案、录音录像应妥善留存至少10年, 保证评审全程可追溯。 “作为自主评审的企业,我们肯定会慎重对待这一权力,随意‘放水’是自毁长城。”中国瑞林工程技术股份有限公司人力资源主管张丽坦言。公司组建了评审专家库,每次都是临时随机抽取,名单严格保密。“这几年中高级职称通过率只有50%左右,评出的都是大家公认的、能力强的员工。” 不光行业组织和用人单位不敢懈怠,承接下放权限的地方人社部门也不敢懈怠。 “来之前只知道是去外地开会,但具体是去哪儿,开什么会都不知道。统一集合乘坐上大巴车以后,就把我们的手机收走了。等到了东营这里,才知道是来做职称评审的评委,主办方保密工作做得太好了。”在山东省东营市的职称评审工作中,这样的做法,让来自其他市的评委们既惊讶又佩服。 中小学教师高级职称评审权下放到市级后,江西吉安市每年都有1千人左右申报。庞大的人员数量,对做好评审工作提出了很大挑战。 2018年,吉安市共有918名教师参评中小学高级教师职称。经过4天的评审,最后对参评人员复核时,电脑的职称评审系统里却只有917名教师的情况,用尽各种方法,始终无法找到漏洞在哪里。 此时,窗外天色已黑。19名评委、5名督核人员及2名纪检监察人员一致决定,重新查找评委们的纸质记录,对918人一一核对。凌晨1点,终于找到了因为系统没有及时响应而漏掉的一个人的信息。 促进职称评审风清气正,也离不开社会的监督。 目前,各地普遍建立了职称评审全过程公开制度,实现了政策公开、标准公开、程序公开、结果公开,自觉接受社会监督。 “一位老师,曾出现过一次教学事故。审核材料时,大家都重点关注写在纸面上的内容,忽视了没写在上面的情况。”安徽某高校人事处负责人介绍,在一次评审中,尽管经过层层把关,还是不小心出现了“纰漏”。在公示时,有人发现了这一问题,学校及时作出调整,保证了评审结果的公正合理。 在东华理工大学,修订职称评审文件通常要经历“几上几下”的过程,各种大大小小的征求意见会,起到了重要的监督、智囊作用。“‘双创’大潮崛起,不少老师带领学生参加创业大赛,取得了很好的成绩。有人在职代会上提议,将获奖情况纳入其中,我们吸收了这条意见。”东华理工大学党委教师工作部副部长、人事处副处长余燕说,集中了各方智慧的职称评审文件更加科学,有效激发了人才创新创造的热情。

  • 大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场首期推出19场特色服务活动_星图代理

    大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场首期推出19场特色服务活动_星图代理

    近日,人社部2021年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动正式启动,首期推出19场特色服务活动。 线上活动13场:包括国企、制造业、医药卫生、电力新能源、土木建筑、护理、医药等7场专场招聘会和6场直播带岗。截至10月8日,已有1462家用人单位提供约3.8万个岗位,后期将有更多用人单位陆续加入。 线下活动6场:举办长春站、镇江站(2场)、开封站、长株潭站、焦作站6场跨区域巡回招聘会,除本地用人单位外,将邀请外省市人社部门组织用人单位组团参加。 高校毕业生和用人单位可通过中国国家人才网(www.newjobs.com.cn)大中城市联合招聘活动主会场页面,查询相关信息或直接进入相应专场参与。

  • 全国新职业和数字技术技能大赛全面启动_星图总代理

    全国新职业和数字技术技能大赛全面启动_星图总代理

    11月17日,全国新职业和数字技术技能大赛组委会召开电视电话会议。组委会常务副主任、人力资源社会保障部副部长汤涛和组委会常务副主任、浙江省人民政府副省长徐文光出席会议并讲话。组委会和执委会全体成员参加。 会议指出,举办全国新职业和数字技术技能大赛是深入贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作的重要指示和中央人才工作会议精神,助力数字经济发展的具体行动,是完善我国职业分类和职业标准体系的重要举措,也是完善我国职业技能竞赛体系的工作实践。 会议强调,要充分认识举办全国新职业和数字技术技能大赛的重要意义,坚持安全办赛、防控疫情风险,坚持创新办赛、突出特色新意,坚持公正办赛、守住廉洁底线。在疫情防控常态化背景下,加强组织领导,广泛宣传动员,提升全社会对新职业的认可度。 全国新职业和数字技术技能大赛将在浙江省杭州市举办,设智能制造工程技术人员等5个专业技术类项目和互联网营销师等15个技能类项目。大赛期间,还将举办“技能中国行”展示交流、第46届世界技能大赛主题宣传展示、新职业发展论坛以及技能成才技能报国先进事迹报告会等活动。 ( 责编:系统管理员 )

  • 人力资源社会保障部 最高人民法院联合印发裁审衔接意见 畅通劳动者维权渠道

    人力资源社会保障部 最高人民法院联合印发裁审衔接意见 畅通劳动者维权渠道

    近日,为贯彻党中央关于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制部署,落实加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设要求,人力资源社会保障部、最高人民法院联合印发了《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》(以下简称《意见(一)》),这是人力资源社会保障部、最高人民法院完善劳动人事争议多元处理机制、统一裁审法律适用标准、畅通劳动者维权渠道、维护劳动人事关系和谐与社会稳定的又一重要举措。 《意见(一)》规范了调解协议后续程序性保障,完善了诉裁调对接机制,明确了终局裁决范围,确立了仲裁证据的司法审查规则,有利于推动矛盾纠纷源头化解,降低社会治理成本,提高调解协议履行率,有利于提高仲裁终结率,高效便捷维护劳动者合法权益;细化了有关法律适用标准条件,有利于发挥仲裁前置的功能作用,促进裁审法律适用统一,有利于培养用人单位、劳动者的自觉守法用法意识,提升仲裁、司法质效和公信力。 下一步,两部门将把落实执行《意见(一)》作为推动“我为群众办实事”实践活动常态长效的重要内容,通过联合发布典型案例、建立裁审信息比对制度等方式,推动意见规定全面落实、裁审衔接机制不断完善,为统筹促进企业发展与维护劳动者权益、构建和谐劳动人事关系提供更加有力的服务和保障。 链接:《关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接有关问题的意见(一)》

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