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  • 国办印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》_星图总代理

    国办印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》_星图总代理

    新华社北京7月30日电 国务院办公厅日前印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入实施创新驱动发展战略,聚焦系统集成协同高效的改革创新,聚焦更充分更高质量就业,聚焦持续增强经济发展新动能,强化政策协同,增强发展后劲,努力把双创示范基地打造成为创业就业的重要载体、融通创新的引领标杆、精益创业的集聚平台、全球化创业的重点节点、全面创新改革的示范样本,推动我国创新创业高质量发展。 《意见》明确,要从六个方面着力提升双创示范基地带动作用。一是落实创业企业纾困政策,强化双创复工达产服务,增强协同创新发展合力,鼓励双创示范基地积极应对疫情影响,巩固壮大创新创业内生活力。二是实施社会服务创业带动就业示范行动,增强创业带动就业能力,加强返乡入乡创业政策保障,提升高校学生创新创业能力,发挥大企业创业就业带动作用,发挥双创示范基地多元主体带动作用,打造创业就业重要载体。三是构建大中小企业融通创新生态,构筑产学研融通创新创业体系,加强不同类型双创示范基地协同联动,树立融通创新引领标杆。四是深化金融服务创新创业示范,完善创新创业创投生态链,加强创新创业金融支持,着力破解融资难题。五是做强开放创业孵化载体,搭建多双边创业合作平台,鼓励双创示范基地深化对外开放合作,构筑全球化创业重要节点。六是探索完善包容创新监管机制,深化双创体制改革创新试点,创新促进科技成果转化机制,支持双创示范基地推进全面创新改革试点,激发创新创业创造动力。 《意见》强调,各地区、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实抓好各项政策举措的贯彻落实。发展改革委要会同有关部门加强协调指导,完善双创示范基地运行监测和第三方评估,健全长效管理运行机制,遴选一批体制改革有突破、持续创业氛围浓、融通创新带动强的区域、企业、高校和科研院所,新建一批示范基地。对示范成效明显、带动能力强的双创示范基地要给予适当表彰激励。

  • 超三分之一省份实现职业技能提升行动“三个一”_星图注册

    超三分之一省份实现职业技能提升行动“三个一”_星图注册

    职业技能提升行动实施以来,各地人社部门高度重视,不断提高政治站位,把这次行动作为稳就业、促就业重要工作,多措并举加以推进。 继31个省(区、市)和新疆生产建设兵团全部实现“三到位”(即印发实施方案、建立行动专账和资金到账)后,各地加紧落实“三个一”(即首次利用专账资金开展培训、首次开展企业职工培训、首次支出专账资金)。截至目前,天津、江苏、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、新疆11个省(区、市)和新疆兵团实现“三个一”。 同时,为让这项利企惠民政策落到实处,各地人社部门加紧推动各项便民措施落地。北京、天津、河北、山西、内蒙、吉林、上海、河南、湖南、四川、陕西、青海、宁夏等13个省(区、市)已向社会公布培训机构和项目目录清单;北京、河北、山西、辽宁、上海、山东、湖南、重庆、四川、甘肃、青海、新疆等12个省(区、市)和新疆生产建设兵团补贴性培训信息实名制系统已正式上线运行。

  • 以习近平扶贫重要论述为指导 全面打赢人力资源社会保障脱贫攻坚战_星图平台代理

    以习近平扶贫重要论述为指导 全面打赢人力资源社会保障脱贫攻坚战_星图平台代理

    “消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”习近平总书记对脱贫攻坚作出一系列重要论述、重要指示批示,党中央、国务院作出决策部署,举国上下众志成城,谱写了人类反贫困历史新篇章。这对中华民族、对整个人类都具有重大意义。 人力资源社会保障部党组以高度的政治自觉和强烈的政治责任感,坚决打赢人力资源社会保障脱贫攻坚战。加强组织领导,抽调专人组成工作专班,充分发挥部门职能优势,密集出台向贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区倾斜政策,全面开展就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、人才人事扶贫和定点扶贫,取得重要成效。脱贫攻坚以来,全国累计帮扶1111万名农村贫困劳动力实现就业;每年组织农村贫困劳动力职业技能培训约200万人次;建档立卡贫困人员参加基本养老保险5976万人;有关地区、部门和单位共为对口支援地区选派了一大批优秀干部、专业技术人才。 积极开展就业扶贫。习近平总书记指出,“一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式。”我们大力开展就业帮扶,促进贫困劳动力实现就业创业。一是加强东西部劳务协作,促进贫困劳动力转移就业。按照东西部扶贫协作对口关系,签订劳务协作协议,建立劳务协作基地,实施专场招聘、交通补贴等措施,组织贫困劳动力成规模有序外出务工,提供职业培训、就业服务、劳动维权等服务,增强劳务输出的组织化程度和贫困劳动力就业的稳定性。对外出务工的贫困劳动力给予一次性求职创业补贴,对组织贫困劳动力外出务工的人力资源服务机构、公共服务机构、劳务经纪人给予就业创业服务补助。福建福州与甘肃定西两地政府签订扶贫协作协议,实施劳务输转、技能培训暨大中专毕业生就业协作计划,已直接带动1.1万名贫困人口脱贫,被选入中央组织部编写的攻坚克难案例。广东分别与六个援助省份签订人社扶贫协议,实行“一省一策”,面向援助省份贫困家庭实施“粤菜师傅”工程,成为劳务协作的品牌。二是积极开发和严格规范公益性岗位,提供兜底就业帮扶。对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的农村贫困大龄劳动力、残疾人家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力,在村庄基础设施建设和环境卫生整治过程中就近开发公益性岗位托底安置,并严格管理和要求。甘肃等地统筹考虑乡村建设实际需要,积极开发农村保洁、治安、护路、管水、扶残助残、养老护理等公益性岗位,帮扶贫困劳动力就业。三是创设扶贫车间等载体,吸纳贫困劳动力就地就业。针对部分贫困劳动力外出务工难、就业能力弱等问题,在扶贫乡镇村、在易地扶贫搬迁集中安置点,建设一批扶贫车间、社区工厂、卫星工厂等,纳入扶贫项目建设规划,鼓励企业、农民专业合作社等用人单位吸纳贫困劳动力就业并给予相应补贴。四是鼓励和支持农民工等人员返乡创业,带动贫困劳动力就业。引导农民工、大学生、退役军人及创富带头人等有关人员在贫困地区创业,促进贫困地区经济发展,实现创业带动就业。落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策,积极推进贫困县返乡创业园、创业孵化载体建设。实施返乡创业带头人培养计划、创业服务能力提升计划,在贫困地区培育农村电商、创意农业、乡村旅游等创业项目,鼓励引导各类人员到贫困县创业,带动贫困劳动力就业。 积极开展技能扶贫。习近平总书记指出,“家有良田万倾,不如薄技在身。要加强老区贫困人口职业技能培训,授之以渔,使他们都能掌握一项就业本领。”我们加强贫困劳动力技能培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门实用技能。一是加大技能扶贫政策供给。积极发挥国家职业技能培训职能作用,在相关政策中向贫困劳动力倾斜。国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见、职业技能提升行动方案(2019-2021年)明确提出,贫困劳动力可以免费参加项目制培训;放宽培训地域、户籍、次数等限制;县级以上政府可对有关部门各类培训资金和项目进行整合,解决资金渠道和使用管理分散问题,为贫困劳动力参加技能培训提供更坚强有力的资金保障。以贫困劳动力为重点组织开展一系列专项培训活动计划,如农民工职业技能提升计划——春潮行动、求学圆梦行动、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划、离校未就业高校毕业生技能就业行动、残疾人职业技能提升计划、深度贫困地区技能扶贫行动等行动计划,对建档立卡贫困人口参加培训予以支持。二是开展技能脱贫千校行动。2016年至2018年底,全国共有1220余所技工院校参与技能脱贫千校行动,一大批贫困家庭青年学生和劳动者通过参加学习培训,努力实现“教育培训一人,就业创业一人,脱贫致富一户”的目标。三是提高培训质量。严把培训计划、教学内容和师资关,加大培训过程的监管力度。针对贫困劳动力和贫困家庭子女情况的多样性,各地采取了送训下乡、送训入户、网络培训等方式,许多地方还在车间、田间地头开展现场观摩等实用教学,确保参训人员听得懂、学得会、用得上。截至2019年8月底,建档立卡贫困家庭子女在校生12.8万人。 积极开展社保扶贫。习近平总书记指出,“要把社会保障兜底扶贫作为基本防线,加大重点人群救助力度,用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活。”我们完善社会保险政策、推动贫困人员应保尽保、逐步提高待遇水平、提升经办服务能力、避免参保人员因年老、工伤、失业等原因陷入贫困。开展建档立卡贫困人员基本养老保险全覆盖工作,开发扶贫信息平台,推进贫困人员精准参保。针对人户分离、有人没户、语言不通等困难和找不到人、参不了保、说不上话、缴不了费等问题,我们想方设法为缴费困难的贫困人员代缴城乡居民养老保险费,为60岁以上老人按规定发放基本养老保险待遇,基本实现建档立卡贫困人员应发尽发、应保尽保。四川社保工作队坚持“无论你在哪里都要找到你”,深入大凉山彝族地区逐人逐户讲解社保政策。新疆通过多部门数据联动,实现对扶贫对象到村、到人、到卡的精准摸排,确保贫困人员应保尽保、享受待遇。青海将所有建档立卡贫困人员纳入数据库管理,实施动态更新,实现贫困人员参保信息、享受社保政策、未参保情况的精细化管理。 积极开展人才人事扶贫。习近平总书记指出,“打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才。”“发展特色产业、长期稳定致富,都需要人才。”我们实施人才人事倾斜政策,促进贫困地区人才招得来、留得住、用得上。放宽年龄、学历、专业、户籍等条件,支持艰苦边远地区事业单位公开招聘所需人才,对奋战在脱贫攻坚一线表现突出、成绩显著的事业单位工作人员给予专项奖励,破解“招人难”“留人难”,以人才政策和服务促进贫困地区发展。推行“三区三州”职称“定向评价、定向使用”,已有1.3万余名深度贫困地区人才通过“双定向”方式取得高级职称,单独划定部分职业资格考试合格标准,增加人才有效供给。高校毕业生“三支一扶”计划对“三区三州”深度贫困地区实施招募计划单列,开展“最美基层高校毕业生”在贫困地区奉献宣传活动。组织百场专家人才服务脱贫攻坚活动,引导各类人才向贫困地区流动,为脱贫致富提供人才和智力支持。近年来,四川阿坝州全州事业单位公开招聘急需紧缺人才3200多名。西藏落实艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘政策,整合事业单位岗位,把“定编定岗”定到乡镇一级,缓解了条件好的地区超编、条件差的地区缺编问题。 积极开展定点扶贫。习近平总书记指出,“党政军机关、企事业单位开展定点扶贫,是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,也是我国政治优势和制度优势的重要体现。”我们着力帮扶山西省天镇县、安徽省金寨县如期脱贫。部党组建立与定点扶贫县党委政府沟通协调制度,党组成员定期与两县召开联系会议,共商脱贫之策;每季度调度定点扶贫专项组工作进展情况和驻村扶贫工作队工作情况,研究问题、推进工作。部直属机关各单位党组织与定点扶贫县农村党组织建立“一对一”扶贫对子,通过讲党课、培训支部书记、参观见学等建强“两委”班子,增强脱贫内生动力;发挥资源优势和能动性,协商江苏昆山企业在金寨县建产业园,联系建筑企业帮助贫困村实现“户户通”。部机关援建天镇县人社技能培训基地,协调东部省份对口帮扶金寨技师学院,指导金寨县创建“金梧桐”返乡创业园,支持打造“天镇保姆”劳务品牌,购买两县农产品促农民增收。天镇县、金寨县贫困发生率大幅下降,2019年底出列的倒排工期进展顺利。 我们积极开展脱贫攻坚政策和先进典型宣传。发动人力资源社会保障系统上下,以《中国组织人事报》《中国劳动保障报》和官微等部属媒体为主要平台,通过政策解读、动画宣传、事迹展览、典型宣讲等,大力宣传脱贫攻坚决策部署,全方位解读人力资源社会保障扶贫政策,认真总结推广扶贫先进典型经验,激发内生动力,营造良好氛围。 千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。在夺取脱贫攻坚战全面胜利的关键阶段,我们要继续以习近平扶贫重要论述为强大思想武器,突出“三区三州”等深度贫困地区扶贫重点,持续加大人力资源社会保障政策支持力度,统筹资源攻关,上下联动克难,以昂扬的斗志、不懈的努力,如期完成脱贫攻坚任务,为全面建成小康社会作出新的贡献。(人力资源社会保障部扶贫工作领导小组办公室)

  • 全国人力资源社会保障厅局长座谈会在宁波召开_星图代理

    全国人力资源社会保障厅局长座谈会在宁波召开_星图代理

    11月1日,人力资源社会保障部在宁波召开全国人社厅局长座谈会,传达学习党的十九届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于人社工作的重要指示精神,听取地方人社厅局关于进一步做好人社工作的意见建议,推动今年重点任务落实,研究谋划明年工作。人力资源社会保障部党组书记、部长张纪南主持会议并讲话。部党组成员、驻部纪检监察组组长耿文清,部党组成员、副部长张义全出席会议。 会议认为,党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。全会审议通过的《决定》,对新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了科学完备的顶层设计,为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循,指明了正确方向。会议强调,必须坚决把思想和行动统一到全会精神上来,站在全局高度,明确任务要求,不断推动人社领域各项制度完善发展。 会议指出,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级人社部门坚决贯彻落实中央决策部署,坚持稳中求进,迎难而上、开拓进取,各项工作取得积极进展。会议要求,各级人社部门必须进一步提高政治站位,增强责任感紧迫感,对标对表中央要求,上紧发条、拧紧螺丝,加大工作力度,切实抓好各项重点工作,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,确保全年各项目标任务圆满完成。 各地人社厅局主要负责同志参加会议并发言。部属有关单位主要负责同志参加会议。

  • 职业技能提升行动服务周活动即将启动_星图平台代理

    职业技能提升行动服务周活动即将启动_星图平台代理

    为全面贯彻习近平总书记对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出的重要指示和党的十九届四中全会精神,深入推动职业技能提升行动,人力资源社会保障部将于11月25日至12月1日,在县级以上城市开展职业技能提升行动服务周活动。此次活动以“深入实施职业技能提升行动,稳就业惠民生帮企业促发展”为主题,服务对象主要为企业、院校、培训机构、技能鉴定评价机构和城乡各类劳动者。 此次活动主要有四项内容:一是开展政策咨询活动,通过集中宣讲、现场咨询、走访基层、定向推送等方式,全面解读技能提升行动等政策内容;二是开展集中受理办理活动,统筹安排,因地制宜开展集中服务活动,将政策、资金、服务送到劳动者,送到企业、院校和培训机构,面向企业、院校、培训机构、鉴定机构等服务对象,受理和办理各类审批手续;三是开展广泛宣传,通过印发通知、媒体宣传、发放政策口袋书、张贴宣传海报、投放公益广告等方式广泛发动广大企业、院校、培训机构、鉴定评价机构和各类劳动者积极参与;四是举办启动仪式,11月24日,人力资源社会保障部会同天津市人民政府将举办服务周活动启动仪式,有关政府部门,部分企业、院校、培训机构管理人员,企业职工、院校师生和劳动者代表参加。 活动期间,各地将创新组织形式,丰富活动内容,邀请农业农村、退役军人事务、应急管理、国资监管等相关部门,工会、共青团、妇联等群团组织积极参与,掀起职业技能提升行动高潮。

  • 四枚“金牌”的背后_星图代理网址

    四枚“金牌”的背后_星图代理网址

    (点击图片观看视频) 技能人才是促进产业升级、推动高质量发展的重要支撑。今年以来,各地大力发展技工教育,大规模开展职业技能培训,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,助力劳动者提高就业能力。 走进广东机械技师学院的教室,一群年轻人正忙着练习操作。他叫郑玉辉,前不久刚获得了第45届世界技能大赛综合机械与自动化项目的金牌。郑玉辉告诉我们,此前,巴西在这个项目上已经连续三届取得金牌,他能够代表中国拿到金牌,最根本的原因就在于中国制造迈向中高端,留给技能人才的舞台越来越宽广。 产业的发展催生着技工院校办学理念的变化。郑玉辉所在的广东机械技师学院,今年就拿到了包括数控车、数控铣等代表先进制造业项目的四枚世界技能大赛的金牌,占到了全国金牌数的四分之一,靠的正是国家不断推进的产教融合的职业教育新理念。 强技能,促就业。在产教融合的推动下,包括西门子、德马吉、卡尔蔡司等世界500强企业在内的120多家企业,和广东机械技师学院实行校企双制办学,学生就业率高达98%,有超过25%的毕业生被世界500强企业录取。 今年以来,为顺利完成“高职大规模扩招100万人”任务,中央财政加大支持力度,对承担高职扩招任务的省份给予奖补支持;为了给更多应届毕业生和社会人员成为技能人才打开通路,人力资源社会保障部、教育部,共同推进技工院校纳入职业教育统一招生平台。 眼下,郑玉辉已经留校任教,担任起实习教师的重任,他准备把自己在世界技能大赛上获得的经验教给学徒,带出越来越多的新时代工匠。

  • 2019年第四季度全国招聘求职100个短缺职业排行_星图代理

    2019年第四季度全国招聘求职100个短缺职业排行_星图代理

    为了更好服务于用人单位招聘用工和劳动者应聘求职,同时为职业技能培训工作提供数据参考,根据既定工作安排,中国就业培训技术指导中心近期组织102个定点监测城市公共就业服务机构,收集汇总2019年第四季度人力资源市场供求关系较为紧张的招聘、求职需求职业岗位信息,形成《2019年第四季度全国招聘求职100个短缺职业排行》,现向社会公布。有关情况说明如下: 一、 数据来源 本期数据来源于全国102个定点监测城市公共就业服务机构填报的人力资源市场招聘、求职数据。剔除无效数据后,本期公布数据包含96个定点监测城市的有效数据,其中83个与第三季度相同,13个城市本期新报。 二、 数据构成 本期数据由“序号”“职业名称”“职业代码”“职业定义”“需求典型城市”“上期排位”六个部分组成。“职业名称”“职业代码”“职业定义”适用《中华人民共和国职业分类大典(2015版)》的职业分类标准。“需求典型城市”是指填报该职业需求的典型城市名单,排在前面的城市需求缺口大于排在后面的城市。“上期排位”表示上期(第三季度)该职业的排位情况。 三、 编制方法 本期数据采集各定点监测城市公共就业服务机构人力资源市场“招聘需求人数”和“求职人数”缺口排名前20的职业岗位信息,综合考量岗位缺口数量、填报城市数量等因素,经加工汇总整理形成。按“招聘需求人数”和“求职人数”岗位缺口数量和填报城市数量加权取值后从大到小排列,排在前面的职业需求短缺程度大于排在后面的职业。 四、 数据说明 按照上述方法,汇总形成《2019年第四季度全国招聘求职100个短缺职业排行》。按照《中华人民共和国职业分类大典(2015版)》分类标准,100个需求职业中,其中43个属于第四大类——社会生产服务和生活服务人员,38个属于第六大类——生产制造及有关人员,14个属于第二大类——专业技术人员,4个属于第三大类——办事人员和有关人员,1个属于第一大类——党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人,与第三季度数据结构基本一致。 与第三季度相比,第四季度“排行”总体保持稳定,排位关系出现变动,与市场季节性用工变化特征基本吻合。有如下特点:一是24个职业新进入排行,76个职业与第三季度保持一致,但排位关系发生变化,其中有34个职业排位上升,有4个职业排位不变,有38个职业排位下降(排位上升表明供求关系趋紧,排位下降代表供求关系有所缓解)。二是排行前十的职业与第三季度基本一致,排位关系略有变化。三是快件处理员、道路货运汽车驾驶员、理货员等15个职业排位上升较明显,短缺程度加大,这些情况与第四季度消费市场活跃度增强、用工需求加大等因素密切相关。四是保育员、育婴员、旅店服务员等15个职业排位下降较为明显,供求关系有所缓解。 链接下载:《2019年第四季度全国招聘求职100个短缺职业排行》

  • 人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知(人社厅明电〔2020〕5号)_星图注册

    人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知(人社厅明电〔2020〕5号)_星图注册

    各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局): 为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题,维护职工合法权益,保障企业正常生产经营秩序,促进劳动关系和谐稳定,现就有关问题通知如下: 一、对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬,并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。 二、企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗补贴。企业停工停产在一个工资支付周期内的,企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。职工没有提供正常劳动的,企业应当发放生活费,生活费标准按各省、自治区、直辖市规定的办法执行。 三、因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。 四、各地人力资源社会保障部门要加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务,加大劳动保障监察执法力度,切实保障职工合法权益。 人力资源社会保障部办公厅 2020年1月24日 ( 责编:系统管理员 )

  • 人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见_星图平台代理

    人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见_星图平台代理

    各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、总工会、企业联合会/企业家协会、工商联: 为贯彻落实党中央关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署,积极发挥广大企业和职工在疫情防控中的重要作用,全力支持企业复工复产稳定劳动关系,动员广大职工凝心聚力共克时艰,现就做好疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产提出以下意见。 一、 高度重视疫情对劳动关系领域带来的新挑战 近期,受新型冠状病毒感染肺炎疫情影响,劳动关系领域面临新情况新问题。部分行业企业面临较大的生产经营压力,劳动者面临待岗、失业、收入减少等风险,劳动关系不稳定性增加,劳动关系矛盾逐步凸显。当前,新型冠状病毒感染肺炎疫情防控正处于关键阶段,各级协调劳动关系三方要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神,坚决贯彻落实党中央决策部署,高度重视当前特殊时期劳动关系运行中出现的突出问题,加强劳动关系风险监测和研判,引导企业与职工共担责任共渡难关。要充分发挥三方机制在保企业、保就业、保稳定中的独特作用,深入分析当前劳动关系形势,结合实际帮助企业制定复工复产的措施,联合各方力量共同行动,加大对特殊时期企业劳动关系处理的指导服务,确保劳动关系总体和谐稳定。 二、 灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题 (一)鼓励协商解决复工前的用工问题。对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的,要指导企业主动与职工沟通,有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务;对不具备远程办公条件的企业,与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。要指导企业工会积极动员职工与企业同舟共济,在兼顾企业和劳动者双方合法权益的基础上,帮助企业尽可能减少受疫情影响带来的损失。 (二)鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间,为减少人员聚集,要鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施,与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业,在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下,指导企业与工会和职工协商,可适当延长工作时间应对紧急生产任务,依法不受延长工作时间的限制。 (三)指导规范用工管理。在疫情防控期间,要指导企业全面了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况,要求企业不得在此期间解除受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。对符合规定的复工企业,要指导企业提供必要的防疫保护和劳动保护措施,积极动员职工返岗。对不愿复工的职工,要指导企业工会及时宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性,主动劝导职工及时返岗。对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的,指导企业依法予以处理。鼓励企业积极探索稳定劳动关系的途径和方法,对采取相应措施后仍需要裁员的企业,要指导企业制定裁员方案,依法履行相关程序,妥善处理劳动关系,维护企业正常生产经营秩序。 三、 协商处理疫情防控期间的工资待遇问题 (四)支持协商未返岗期间的工资待遇。在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间,对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工,指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商,在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。 (五)支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致企业生产经营困难的,鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位;对暂无工资支付能力的,要引导企业与工会或职工代表协商延期支付,帮助企业减轻资金周转压力。 (六)保障职工工资待遇权益。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工,要指导企业按正常劳动支付其工资;隔离期结束后,对仍需停止工作进行治疗的职工,按医疗期有关规定支付工资。对在春节假期延长假期间因疫情防控不能休假的职工,指导企业应先安排补休,对不能安排补休的,依法支付加班工资。 四、 采取多种措施减轻企业负担 (七)帮助企业减少招聘成本。要加大线上招聘服务工作力度,打造线上春风行动,大力推广远程面试,提高招聘企业与劳动者“点对点”直接对接率。规范人力资源服务收费,坚决打击恶意哄抬劳动力价格行为。对受疫情影响缺工较大的企业或者承担政府保障任务企业,鼓励人力资源服务机构减免费用提供招聘服务。 (八)合理分担企业稳岗成本。用好失业保险稳岗返还政策,对受疫情影响不裁员或少裁员的中小微企业,可放宽裁员率标准,让更多企业受益。用好培训费补贴政策,对受疫情影响的企业,在确保防疫安全情况下,在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的,可按规定纳入补贴类培训范围。用好小微企业工会经费支持政策,对受疫情影响符合条件的小微企业工会经费全额返还。用好企业组织会费,对受疫情影响符合条件的困难企业实行一定比例的企业会费返还。用好工会防疫专项资金,加大对防疫一线职工的慰问,充分调动职工参与防控疫情的积极性。 (九)提供在线免费培训。指导企业积极组织开展职工在线免费培训,支持帮助受疫情影响企业特别是中小微企业开展职工技能培训和困难企业职工转岗培训,开放“中国职业培训在线”平台全部功能,免费提供培训教学资源。 五、 统筹各方力量加大指导服务力度 (十)加强劳动用工指导服务。各级人力资源社会保障部门要及时研究和解决疫情防控期间劳动关系领域中的重大问题,主动回应社会关切,制定有针对性政策,准确解读政策,帮助企业解决发展中的困难。要做好协调劳动关系三方牵头工作,加强政策宣传和组织协调,发挥各方优势,形成工作合力。各级工会要做好团结、动员广大职工工作,积极发挥企业工会作用,为困难职工提供必要的帮扶救助和心理危机干预疏导。要引导职工关心企业的生存与发展,依法理性表达诉求。动员职工大力发扬劳动精神、劳模精神、工匠精神,为企业长远发展献计献策、贡献力量。各级企联和工商联组织要梳理评估企业的实际困难并积极向有关部门提出针对性帮扶支持政策建议和指导服务,要鼓励企业承担社会责任,通过技术创新等提高竞争力。要引导受疫情影响导致生产经营困难的企业,完善企业内部协商民主机制,畅通与职工对话渠道,通过多种方式稳定劳动关系和工作岗位。要引导企业关心关爱职工健康,帮助解决职工实际困难,切实保障职工权益。要充分发挥行业协会积极作用,通过减免租金等形式减轻企业经营负担,引导同行业或上下游企业互帮互助,抱团取暖。 (十一)主动化解劳动关系矛盾。要力争把风险隐患化解在萌芽状态,着力提升基层预防化解劳动争议能力,推动企业建立健全内部劳动争议协商解决机制。大力加强专业性劳动争议调解工作,创新仲裁办案方式,加强争议处理指导监督,发挥多元机制合力,大力推广“互联网+调解仲裁”,切实提高争议处理效能。进一步畅通举报投诉渠道,加大劳动保障监察执法力度,依法查处违法行为。 (十二)做好表彰先进典型工作。各级协调劳动关系三方要深入开展和谐劳动关系创建活动,主动宣传在防控疫情中真正实现有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决的企业,要在和谐劳动关系创建活动评比、劳动模范评选、五一劳动奖章、奖状等荣誉授予中优先考虑疫情防控期间对稳定劳动关系作出突出贡献的企业和个人,激励引导广大企业家和职工在疫情防控工作中主动履职,担当作为。 各级协调劳动关系三方要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻落实党中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的决策部署,把稳定劳动关系支持企业与职工共渡难关作为当前重要工作来抓,统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,充分发挥中国特色和谐劳动关系的制度优势,坚定信心、积极作为,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。      人力资源社会保障部 中华全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 中华全国工商业联合会 2020年2月7日 ( 责编:系统管理员 )

  • 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会 介绍切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作_星图总代理

    国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会 介绍切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作_星图总代理

    国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制于2020年2月11日上午举行新闻发布会,邀请国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮,国家发展改革委社会发展司司长欧晓理,人力资源社会保障部就业促进司司长张莹,交通运输部运输服务司司长徐亚华,国家卫生健康委疾控局负责人贺青华介绍切实加强疫情科学防控,有序做好企业复工复产工作有关情况,并答记者问。 进入直播

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